为加快绿色电力消费，国家发展改革委等部门发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，明确到2027年完善绿证交易制度，实现绿证市场顺畅流通。到2030年，绿证市场制度更加健全，全社会自主消费绿色电力需求显著提升，绿证国际化应用稳步推进，进一步促进可再生能源高质量发展。

实施绿证强制消费制度
国家将稳步推进绿证强制消费，提高绿色电力使用比例，并将绿证作为电力消费的核算依据。钢铁、建材、石化、化工等行业，以及数据中心等高能耗单位，需逐步提升绿色电力消费比例，力争到2030年达到全国可再生能源电力总量消纳责任权重的平均水平。国家枢纽节点新建数据中心的绿色电力消费比例将进一步提高，鼓励建设绿电工厂、绿电园区，实现100%绿色电力使用。同时，推动绿色电力消费信息纳入上市企业ESG报告体系，引导企业履行社会责任。

打通绿证跨省交易壁垒
为促进绿证交易全国流通，文件要求各地区不得以任何方式限制绿证交易区域，推动绿证市场公平开放。支持企业自主参与绿证或绿色电力交易，扩大绿证的市场配置效率，让绿证成为促进绿色电力发展的重要工具，助力经济社会绿色低碳转型。